近日，嘉興市人民政 府發(fā)布《調(diào)整嘉興市散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知，《規(guī)劃》調(diào)整的原因是由于受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)影響和新冠疫情沖擊，嘉興市與散裝水泥發(fā)展密切相關(guān)的房地產(chǎn)等領(lǐng)域投資下降明顯，造成預(yù)拌混凝土、砂漿供應(yīng)未能延續(xù)“十三五”末的增長態(tài)勢，甚至出現(xiàn)供應(yīng)下降，導(dǎo)致“十四五”后半期實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿供應(yīng)量與產(chǎn)能利用率目標(biāo)承壓較大，需作調(diào)整。

《規(guī)劃》調(diào)整內(nèi)容

1.調(diào)整規(guī)劃供應(yīng)量目標(biāo)。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)和投資發(fā)展形勢，結(jié)合近年來嘉興市散裝水泥行業(yè)預(yù)拌混凝土、砂漿供應(yīng)量情況，考慮各縣（市、區(qū)）無新增產(chǎn)能、新增產(chǎn)能低于規(guī)劃產(chǎn)能一半、新增產(chǎn)能高于規(guī)劃產(chǎn)能一半、新增產(chǎn)能達(dá)到規(guī)劃產(chǎn)能等實(shí)際需求，分別按1%、1.5%、2%、3%的年均增長率，重新測算2025年供應(yīng)量目標(biāo)，預(yù)拌混凝土預(yù)計(jì)供應(yīng)量為3518萬立方米，較原《規(guī)劃》目標(biāo)值減少872萬立方米，預(yù)拌砂漿預(yù)計(jì)供應(yīng)量為238萬噸，較原《規(guī)劃》目標(biāo)值減少142萬噸。

2.適度調(diào)整規(guī)劃產(chǎn)能指標(biāo)?？紤]各縣（市、區(qū)）產(chǎn)能情況，各縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)產(chǎn)能作適當(dāng)調(diào)整,其中，預(yù)拌混凝土總產(chǎn)能控制在5460萬立方米以內(nèi)，產(chǎn)能利用率預(yù)計(jì)65%以上；對未啟動建設(shè)的預(yù)拌干混砂漿項(xiàng)目布點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整減少，預(yù)拌干混砂漿總產(chǎn)能預(yù)計(jì)為590萬噸，仍在預(yù)拌干混砂漿規(guī)劃產(chǎn)能內(nèi)，產(chǎn)能利用率預(yù)計(jì)在42%以上。

3.各縣（市、區(qū)）調(diào)整規(guī)劃產(chǎn)能布置。一是落實(shí)預(yù)拌混凝土規(guī)劃點(diǎn)，積極推動平湖市、海鹽縣已有布點(diǎn)項(xiàng)目落地；二是新設(shè)或調(diào)整規(guī)劃點(diǎn)，嘉善縣為推動長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)及“三高四鐵”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托公共作業(yè)區(qū)優(yōu)勢，海寧市探索利用建筑垃圾生產(chǎn)預(yù)拌混凝土實(shí)踐，各新設(shè)1個(gè)預(yù)拌混凝土項(xiàng)目規(guī)劃點(diǎn)，南湖區(qū)、嘉善縣、海寧市、桐鄉(xiāng)市取消原有預(yù)拌砂漿企業(yè)布點(diǎn)或停產(chǎn)若干企業(yè)，有利于提高當(dāng)?shù)仡A(yù)拌砂漿產(chǎn)能利用率；三是改擴(kuò)建提升企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，擴(kuò)大產(chǎn)能，根據(jù)南湖區(qū)、嘉善縣、浙江乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（嘉興港區(qū)）預(yù)拌混凝土企業(yè)現(xiàn)狀，鼓勵(lì)企業(yè)搬遷及改擴(kuò)建增加預(yù)拌混凝土產(chǎn)能；四是管理落后的企業(yè)鼓勵(lì)實(shí)施兼并重組，提升管理水平。

《規(guī)劃》調(diào)整后實(shí)施要求

1.強(qiáng)化調(diào)整后的《規(guī)劃》管理。認(rèn)真落實(shí)《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》精神，強(qiáng)化散裝水泥行業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃管理，保持全市散裝水泥預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域布局基本合理。

2.落實(shí)用地、規(guī)劃、環(huán)保等要求。全市新建、搬遷預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須符合用地政策、建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求，企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

3.突出縣（市、區(qū)）調(diào)整后的《規(guī)劃》實(shí)施主體地位。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)散裝水泥預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用的行業(yè)管理，嚴(yán)禁超越調(diào)整后的《規(guī)劃》規(guī)定布點(diǎn)和擴(kuò)大產(chǎn)能

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